Звіт щодо здійснення державної регуляторної політики Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації за січень-грудень 2015 року

Протягом звітного періоду реалізація державної регуляторної політики концентрувалася на виконанні конкретних завдань щодо дотримання вимог Законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», «Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» від 4 січня 2002 р. N 3, Методичних рекомендацій щодо проведення аналізу регуляторних актів, затверджені наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 13.01.2011 року № 2, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 березня 2004 року № 152-р “Про підготовку та оприлюднення щорічної інформації Кабінету Міністрів України про здійснення державної регуляторної політики органами виконавчої влади”.

Відповідно до Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” робота Кам’янець-Подільської райдержадміністрації була спрямована на виконання таких основних завдань:

- планування діяльності щодо підготовки проектів регуляторних актів;

- перегляду регуляторних актів, виконання заходів з відстеження їх результативності;

- оприлюднення інформації про здійснення державної регуляторної діяльності.

Проекти регуляторних актів готуються у відповідності до вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” з дотриманням процедури встановленої положеннями Закону та іншими нормативними актами з питань державної регуляторної політики щодо забезпечення системності та узгодженості прийняття регуляторних актів у сфері господарської діяльності, публічності та прозорості реалізації державної регуляторної політики.

Запровадження заходів забезпечило відкритість роботи районної державної адміністрації та участь членів територіальної громади в обговоренні проектів владних рішень і процедур їх прийняття за рахунок:

- постійного  та своєчасного розміщення інформації на офіційному веб-сайті Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації у розділі «Регуляторна політика»;

- при проведенні громадських слухань, координаційної ради з питань розвитку малого підприємництва та  інших заходів запрошувалися  місцеві засоби масової інформації.

На офіційному сайті райдержадміністрації  розміщено план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів райдержадміністрації на 2016 рік, план-графік проведення  відстеження  результативності  регуляторних актів, реєстр власних діючих регуляторних актів.

Забезпечено обов’язкове дотримання регуляторними органами місцевої виконавчої влади Закону щодо здійснення регуляторної політики. 43 сільських рад до 15 грудня 2015 року затвердили Плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2016 рік.

Відділом економічного розвитку, торгівлі та інфраструктури райдержадміністрації усім сільським радам надано методичну та практичну допомогу у розробці проектів регуляторних актів. Протягом 2015 року сільськими радами прийняті регуляторні акти: Про встановлення ставок єдиного податку, Про встановлення  ставок з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, Про встановлення ставок плати за  землю, орендної плати за землю та пільг, щодо сплати земельного податку для фізичних та юридичних осіб на території с/ради в межах населених пунктів, Про встановлення податку на майно в частині транспортного податку, Про встановлення акцизного податку для підакцизних товарів.

Протягом 2015 року районною державною адміністрацією прийнято 1 регуляторний акт: розпорядження голови районної державної адміністрації від 13.01.2015 року № 5/2015-р «Про проведення конкурсу по визначенню підприємства (організації) для здійснення функцій робочого органу районного конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів щодо визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району.».

Створювалося сприятливе середовище для здійснення підприємницької діяльності. Впроваджено ряд системних заходів з оптимізації державного регулювання у сфері державної реєстрації суб’єктів господарювання, дозвільної системи та реалізації ефективної регуляторної політики.

На засіданні колегії Кам’янець-Подільської РДА 30.07.2015 р. заслухано питання «Про роботу ЦНАП при райдержадміністрації» та прийнято розпорядження «Про роботу центру надання адміністративних послуг при райдержадміністрації» від 3.08.2015 № 362/2015-р..

Згідно проведеного моніторингу щодо діяльності центрів надання адміністративних послуг за 2015 рік, адміністраторами надано: 11250 послуг відділу державногогеокадастру в Кам’янець-Подільському районі, 5451 послуга – державної міграційної служби, надано документів дозвільного характеру – 166, реєстрацій речового права на нерухоме майно – 87, роз’яснень положень нормативно-правових актів: реєстрації – 1, повноважень центральних органів виконавчої влади – 1.

При райдержадміністрації працює координаційна рада з питань підприємництва та з питань перевізників. Крім того працює Асоціація сільгоспвиробників. Протягом 2015 року проведено 12 засідань координаційної ради з питань підприємництва, 1 засідання координаційної ради з питань перевізників, в районі діє Асоціації сільгоспвиробників, які систематично проводять засідання щодо проблем сільського господарства в районі. Діяльність координаційних рад висвітлено на сайті райдержадміністрації .

На теренах району у 2015 році працювало 240 малих та 12 середніх підприємств, у порівнянні з минулим роком їх кількість зросла. Так у 2014 році нараховувалось 237 малих та 11 середніх підприємств. На даних підприємствах було зайнято 3148 особи, з них в малому підприємництві – 1514 осіб, у середньому – 1634 особи з середньою заробітною платою 3997,7 грн.

Питома вага малих та середніх підприємств в обсягах реалізації продукції у 2015 році становила 27 %, що на 5 % більше, ніж у 2014 році (22%). Частка надходжень від суб’єктів малого і середнього підприємництва до загальних надходжень становить 67,4% у 2015 році, у порівнянні з минулим роком – 56,9%.

Крім того на території району здійснюють підприємницьку діяльність 1911 фізичних осіб підприємців, що на 11 більше, ніж у 2014 році, які використовують працю 1048 найманих працівників. Середня заробітна плата становить 1438 грн.

За 2015 рік за сприянням служби зайнятості 18 осіб отримали кошти для започаткування власної справи на загальну суму 305,6 тис. гривень.